Прокуратура Ульчского района информирует

Анализ обращений, поступающих на рассмотрение прокуратуру района, свидетельствует о существенном увеличении в последнее время количества жалоб на оскорбление граждан. Объясняется это в первую очередь тем обстоятельством, что в силу закона полномочиями по возбуждению административных производств по ст.5.61 КоАП РФ – оскорбление, отнесены к исключительным полномочиям органов прокуратуры. До 07.12.2011 года ответственность за оскорбление предусматривалась Уголовным кодексом Российской Федерации, но с указанной даты ст. 130 УК РФ декриминализирована и введена административная ответственность за оскорбление, которая предусмотренная ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях При этом основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут являться далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения в адрес другого лица, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе. Что же такое оскорбление? И в каких случаях наступает предусмотренная административным законодательством, ответственность? Обязательным критерием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию правонарушения как оскорбления. Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинства, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме. То есть, неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела. Помимо словесной формы, оскорбление может быть и невербальным – жесты, плевки, пощечины. Субъектом оскорбления может быть любое физическое вменяемое лицо, постигшее шестнадцатилетнего возраста. Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Частью 2 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрен квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения - оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Его квалифицирующим признаком является публичность доведения оскорбительных действий, что позволяет унизить потерпевшего перед другими лицами. Для этого виновный использует публичное выступление или публично демонстрирующееся произведение или средство массовой информации. Данные действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Частью 3 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Данные действия влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Подводя итоги вышесказанного, акцентируем Ваше внимание на том, что соответствии с предоставленными законом полномочиями (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ), право возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ предоставлено исключительно прокурору.