ИНФОРМАЦИЯ
Приоритетными направлениями, решавшимися в отчётном периоде, по во-просам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являлись:
- совершенствование нормативной правовой и методической базы, а также механизмов практической реализации мер в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безо-пасности и безопасности людей на водных объектах в соответствие с краевым за-конодательством;
- повышение готовности звеньев РСЧС;
- создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
- планирование финансовых средств в бюджете Ульчского муниципального района на обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- продолжение работы по созданию запасов материальных резервов для пре-дупреждения и ликвидации ЧС;
- поддержание в готовности к использованию по назначению защитных со-оружений гражданской обороны и систем оповещения населения;
- совершенствование подготовки органов местного самоуправления сельских поселений по реализации вопросов местного значения, определённых Федераль-ным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в области ГО, защиты населе-ния и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности лю-дей на водных объектах;
- развитие единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- улучшение качества подготовки подрастающего поколения в области безо-пасности жизнедеятельности в рамках задач, предусмотренных Национальным проектом "Образование";
- формирование "культуры безопасности" населения в чрезвычайных ситуа-циях, связанных с дорожно-транспортными происшествиями, бытовыми и лесными пожарами, туристической деятельностью, происшествиями на водных объектах;
- совершенствование форм и методов информационного обеспечения дея-тельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасно-сти и безопасности людей на водных объектах.
В 2011 году на территории Ульчского муниципального района техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, а также массовых инфекционных заболева-ний и отравлений, эпизоотий, паразитарных и зоонозных заболеваний животных, эпифитотий и вспышек массового размножения наиболее опасных болезней и вре-дителей сельскохозяйственных растений и леса и террористических актов не воз-никало.
Опасностей или их совокупности, которые могут возникнуть в процессе экс-плуатации промышленных и гражданских зданий и сооружений, объектов ЖКХ, систем жизнеобеспечения и коммуникаций, потенциально опасных объектов при использовании химически опасных и радиоактивных веществ на территории рай-она возникнуть не может, т.к. отсутствуют предприятия использующие (произво-дящие) химически опасные и радиоактивные вещества.
Основными источниками техногенных ЧС могут явиться:
- взрывы бытового газа, магистральных нефтегазопроводов проходящих по территории района;
- розливы нефти и нефтепродуктов как на суше, так и в акваториях реки Амур и Татарского пролива;
- крупные аварии на тепловых сетях и системах жизнеобеспечения населе-ния;
- ДТП с тяжкими последствиями;
- аварии на магистральных нефтепроводах и нефтепродуктопроводах;
- аварии грузовых и пассажирских судов.
На территории муниципального района в 2011 году перевозка пассажиров осуществлялась заказными рейсами Туристической фирмой «Пять звезд» по двум маршрутам: г. Хабаровск – с. Богородское и г. Комсомольск-на-Амуре – с. Бого-родское.
В 2011 году из местного бюджета на содержание межмуниципальных дорог направлено 6,446 млн. рублей.
Перевозка пассажиров в период навигации осуществлялась Амурским реч-ным пароходством.
Авиаперевозки населения в 2011 году на территории района осуществлялись в зимний период времени.
Железнодорожный транспорт на территории района отсутствует в виду от-сутствия железных дорог.
Также на территории района функционирует круглогодичный порт Де-Кастри, который обеспечивает эффективные экспортные поставки.
Все села Ульчского муниципального района обеспечены связью. В пяти се-лах, в которых отсутствует стационарная телефонная связь, установлены таксофо-ны УТК. Сотовая связь и беспроводной Интернет доступен в 9 селах района. В 15 селах ОАО «Дальсвязь» предоставляет услуги проводного Интернета. В 14 насе-ленных пунктах работают радиовещательные каналы («Радио России», «Маяк», «Восток России»).
Для улучшения ситуации в отрасли жилищно-коммунального хозяйств, ад-министрацией района проводится работа по техническому перевооружению и мо-дернизации объектов энергетики, разработаны мероприятия по снижению издер-жек производства, экономии материальных ресурсов.
За счет средств местного бюджета ведется обновление парка дизель-генераторов, автомобильной и бульдозерной техники, приобретаются необходимые запасные части и механизмы, ведется строительство и ремонт линий электропередачи и теплотрасс, прово-дится реконструкция котельных.
За последние 4 года на эти цели направлено более 100 млн. рублей средств местно-го бюджета. Приобретено 17 дизель-генераторов мощностью от 30 до 200 кВт., 15 отопи-тельных котлов, 7 бульдозеров, электрический провод, водопроводные трубы, запасные части и механизмы.
По программе софинансирования, с 2009 году приобретено 4 бульдозера.
С 2006 по 2009 год в поселке Де-Кастри завершено строительство 1 очереди газо-поршневой электростанции с утилизацией тепла мощностью 6 мВт. и газовой котельной мощностью 8 мВт., сметной стоимостью 368 млн. рублей пущены в эксплуатацию газо-поршневые электростанции и газовые котельные в селе Богородское мощностью 3,3 мВт. и в с. Аннинские Минеральные Воды мощностью 1,5 мВт.
Общий объем инвестиций в строительство газовых объектов, из всех источников по Ульчскому району за последние годы составил более 445 млн. рублей.
На сегодняшний день 50% потребителей Ульчского района получают электроэнер-гию, выработанную с использованием природного газа.
Также в 2010 году осуществили поставку и монтаж новых отопительных котлов КВр- 1,45 и КВр-0,39 на котельные с. Булава и с. Солонцы. На угольных котельных с. Сусаннино, с. Тыр установлены стальные водогрейные котлы КВс-0,63, взамен устаревших энергоемких «Универсалов».
Проводились ремонтные работы на ДЭС района. Из запланированных к ремонту 38 дизельгенераторов отремонтировано 40, в том числе капитально отремонтировано 7, выполнен средний ремонт 6-х и текущий ремонт 27 дизель-генераторов.
Приобретён (в 2010 году) новый дизель-генератор АД-200 для МУП «Ду-динский ТЭК».
Проводились ремонтные работы внутрипоселковых ЛЭП. Отремонтировано 57 км. воздушных линий электропередач, что составляет 104% от запланированно-го объема работ. Установлено 720 опор, расчищено 24 км. просеки ЛЭП. Проведен текущий ремонт 40 трансформаторных подстанций.
В перспективе планируется строительство второй очереди комплекса газопоршне-вой электростанции п. Де-Кастри, что приведет к увеличению мощности электростанции до 10 мВт., что позволит создать в п. Де-Кастри энергоузел и в дальнейшем, после реали-зации проекта строительства ВЛ 110/35 кВ., обеспечит дешевой электрической энергией еще несколько близлежащих населенных пунктов района. Строительство высоковольтной линии электропередачи п. Де-Кастри - Санники - Мариинское - Булава – Богородское включено в федеральную целевую программу развития Дальнего востока и Забайкалья. Реализация данного проекта позволит вывести из эксплуатации 6 дизельных электро-станций.
Наиболее востребованным на сегодня является строительство газопоршневой элек-тростанции в селе Софийск, так как дизельная электростанция в этом селе находится в аварийном состоянии, дизель-генераторы и другое оборудование станции имеют полный износ и размещены в старом деревянном здании.
Учитывая, что регламентом по формированию и реализации инвестицион-ных проектов ОАО «Газпром» требуется обязательное наличие обоснования инве-стиций администрация, Ульчского муниципального района изыскала возможность внести изменения в бюджет муниципального района и предусмотреть финансовые средства в размере 1100 тыс. руб. на подготовку проекта обоснования инвестиций на строительство отвода и ГРС «Калиновка».
Параллельно начаты работы по разработке проектно- сметной документа-ции по объекту «газопоршневая электростанция на природном газе с утилизацией тепла, газовая котельная в селе Софийск». В бюджетах муниципального района и сельского поселения на эти цели предусмотрено 2,5 млн. руб.
Система мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля на территории района представлены пятью учреждениями это:
- 3 метеостанции расположенные в с. Богородское, с. Мариинское и п. Цим-мермановка, которые оснащены старым оборудованием.
- 1 Богородская районная станция по борьбе с болезнями животных которая дислоцируется в с. Богородское.
- 1 Бактериологическая лаборатория МУЗ «Районная больница №1» дисло-цирующаяся в с. Богородское.
Бесхозных гидротехнических сооружений на территории района нет.
В районе постоянно проводится работа по предупреждения ЧС и снижению их негативных последствий, а именно:
- информирование населения, предприятий и организаций о возможных ЧС и принятии необходимых мерах для снижения возможности возникновения ЧС;
- выполнение противопожарных мероприятий на территориях сельских по-селений в организациях и учреждениях социальной сферы, в жилом секторе и осу-ществление контроля за их выполнением;
- обновление систем жизнеобеспечения населения (инженерных сетей, теп-лоэнергетического оборудования);
- создание в организациях обеспечивающих жизнедеятельность населения запасов материальных средств для ликвидации и предупреждения ЧС.
В весенний, летний и осенний период район подвержен лесным пожарам. В данный период принимаются меры по защите населённых пунктов и лесов от лес-ных пожаров. Ежегодно проводится заседание коллегии при главе района, и при-нимается постановление главы района, в котором отражены все необходимые ме-роприятия, и отданы указания на их выполнение. Результативность выполняемых мероприятий говорит сама за себя, лесные пожары ликвидируются в возможно ко-роткие сроки (при их наземной доступности), проводится пропаганда среди насе-ления, ежегодно прорабатываются и устраиваются новые противопожарные за-щитные полосы вблизи населённых пунктов и в лесах, устраиваются новые пожар-ные водоёмы.
Обучение населения мерам пожарной безопасности на территории района осуществляется путём распространения листовок, буклетов, памяток, печатанием статей в районной газете «Амурский маяк» и в информационных листках сельских поселений на противопожарную тематику и по порядку действий в случае обнару-жения пожара в быту и в лесу.
Главами сельских поселений совместно с ГИМС района и сектором ГО ЧС администрации района постоянно проводятся профилактические мероприятия на-правленные на недопущение происшествий на водных объектах. Это установка знаков запрещающего характера, проведение информационной пропаганды среди населения.
Контроль за обеспечением безопасности людей на водных объектах, распо-ложенных на территории района, осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности через сектор ГО ЧС администрации района.
Вопросы безопасности людей на водных объектах района отражаются в пла-не работы сектора по ГО, ЧС и мобилизационной работе на год, также вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах ежегодно рассматривается на заседании коллегии при главе района по защите населения и территории Ульчского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России на тер-ритории муниципального района базируется в с. Богородское. В штате состоит 6 человек. Имеется 2 единицы техники - катер «Амур», оперативный автомобиль. Поисково-спасательных формирований на территории района нет. Аварийно-спасательные формирования по поиску и спасению людей на водных территориях муниципального района в 2011 году не привлекались.
В целях обновления на подведомственных объектах устаревших основных производственных фондов ведется обновление парка дизель-генераторов, автомобиль-ной и бульдозерной техники, приобретаются необходимые запасные части и механизмы, ведется строительство и ремонт линий электропередачи и теплотрасс, проводится рекон-струкция котельных.
За последние 4 года приобретено 17 дизель-генераторов мощностью от 30 до 200 кВт., 15 отопительных котлов, 7 бульдозеров, электрический провод, водопроводные трубы, запасные части и механизмы.
На протяжении последних трех лет в районе ведется активное строительство новых объектов тепло, электроэнергетики, работающих на природном газе.
В 2009 году пущены в эксплуатацию газопоршневые электростанции и газовые ко-тельные в селе Богородское мощностью 3,3 мВт. и в с. Аннинские Минеральные Воды мощностью 1,5 мВт.
В 2010 году осуществили поставку и монтаж новых отопительных котлов КВр- 1,45 и КВр-0,39 на котельные с. Булава и с. Солонцы. На угольных котель-ных с. Сусаннино, с. Тыр установлены стальные водогрейные котлы КВс-0,63, вза-мен устаревших энергоемких «Универсалов».
Приобретён (в 2010 году) новый дизель-генератор АД-200 для МУП «Ду-динский ТЭК».
Параллельно начаты работы по разработке проектно- сметной документа-ции по объекту «газопоршневая электростанция на природном газе с утилизацией тепла, газовая котельная в селе Софийск». В бюджетах муниципального района и сельского поселения на эти цели предусмотрено 2,5 млн. руб.
В 2011 году ветеринарной службой района проводились следующие меро-приятия по профилактике инфекционных заболеваний сельскохозяйственных жи-вотных:
-диагностические исследования с/х животных на бруцеллез, туберкулез, лей-коз;
-профилактические прививки с/х животных против сибирской язвы, ящура, бешенства, лептоспироза, чумы свиней;
-профилактические обработки крупного рогатого скота (КРС) против теля-зиоза, подкожного овода.
Массовых инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы на территории района не зарегистрировано.
В течение отчётного периода, в том числе совместно с представителями ОНД, пожарных частей и ОВД по Ульчскому муниципальному району проводи-лись проверки учреждений образования и здравоохранения, объектов ЖКХ, соци-альной сферы, школьных маршрутов и граждан, ведущих асоциальный образ жиз-ни на предмет противопожарной и антитеррористической защищённости. Выяв-ленные нарушения были указаны руководителям, главам сельских поселений кото-рые устранялись в течение года.
Меры противодействию терроризму
Постановлением главы Ульчского района от 16.08.2007 №202 «О создании районной антитеррористической комиссии Ульчского муниципального района» утвержден состав антитеррористической комиссии района. Председателем анти-террористической комиссии является глава муниципального района. В состав ко-миссии входят 8 человек.
Комиссия проводит заседание на основании плана работы на год или по мере необходимости.
Случаев (попыток) проникновения на охраняемые потенциально опасные объекты в 2011 году не зарегистрировано.
На ПОО, объектах энергетики, теплоснабжения и водоснабжения располо-женных на территории района, для предотвращения несанкционированного про-никновения и террористических актов, прилегающая территория оборудована ин-женерными заграждениями. Охрана потенциально опасных объектов осуществля-ется силами вневедомственной охраны, объектов обеспечения жизнедеятельности населения силами организаций.
За отчётный период террористических актов, на их территории, не зарегист-рировано.
В 2011 году проведено 2 тренировки антитеррористической направленности проводимой ФСБ РФ по Хабаровскому краю по действиям при угрозе террористи-ческого акта в местах с массовым пребыванием людей.
Сектором по ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации района со-вместно с ОВД по Ульчскому муниципальному района разработан «План ликвида-ции последствий возможного террористического акта на территории Ульчского района».
В Плане отражены основные задачи, решаемые в ходе проведения аварийно – спасательных и других неотложных работ, замысел действий сил при ликвидации ЧС, связанных с проведением возможных террористических актов, состав группи-ровки сил и средств при ликвидации ЧС, отработана схема организации управле-ния при проведении мероприятий, связанных с проведением возможных терактов.
В 2011 год главами сельских поселений муниципального района продолжа-лось оформление уголков в местах массового скопления людей по гражданской обороне, пожарной безопасности и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также распространение буклетов, памяток, листовок по действиям на-селения в случае возникновения пожара, стихийного бедствия и т.д.
Финансирование мероприятий в области защиты населения и территории муниципального района в 2011 году осуществлялось из средств районного бюдже-та.
Внебюджетные средства на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, смягчению последствий производственных аварий и стихийных бедствий в 2011 году не привлекались.
21.03.2012