Принуждение к социальной ответственности
Светлана Александровна, сколько в районе должников, которые не думают о будущей пенсии своих наемных работников?
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование имеют 98 плательщиков. Они же имеют долги и на обязательное медицинское страхование. Кроме этого, должниками являются и плательщики, не производящие выплаты физическим лицам.
Почему растут долги работодателей?
Наибольшая часть задолженности по страховым взносам у нас в районе приходится на организации, относящиеся к жилищно-коммунальному хозяйству, в связи с их убыточностью.
Какой вид работы по ликвидации долгов можно считать наиболее эффективным?
Наибольшую эффективность в снижении и предотвращении роста недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование даёт выставление инкассовых поручений. Эта форма работы применяется с 2010 года.
Инкассовые поручения позволяют взыскивать задолженность в оптимально сокращенные сроки. Поэтому в 2011 году бесспорное взыскание задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах должников в кредитных учреждениях, было превалирующим направлением работы.
В прошлом году на счета должников выставлено более 740 инкассовых поручений на общую сумму 35,5 млн. рублей. В результате в счет погашения долгов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) списано более 5 млн. рублей, это больше, чем в 2010 году.
В ноябре 2011 года Отделением ПФР по Хабаровскому краю заключено дополнительное Соглашение со Сбербанком о переходе на электронный документооборот по инкассовым поручениям. Это ещё больше оптимизирует работу по задолженности и повысит её эффективность.
Кто помогает Пенсионному фонду в борьбе с должниками?
Один из главных партнеров в работе с должниками – Отдел службы судебных приставов по Ульчскому району.
В 2011 году в службу судебных приставов нами направлено 555 исполнительных документов на сумму 43,3 млн рублей.
Совместно с отделом ССП в 2011 году проведено 10 заседаний рабочих групп, на которые были приглашены руководители 23 организации, имеющих значительные суммы задолженности. Кроме этого, проведено 24 совместных выезда к 70 должникам по месту их проживания или по месту осуществления деятельности. С этой целью в мае-июне и сентябре-октябре были проведены совместные со службой судебных приставов акции «Должник», в ходе которых достигнуто снижение задолженности по на 200 тыс. руб.
Всего в рамках исполнительного производства поступило 12,4 млн рублей.
Хочу отметить, что существенным рычагом воздействия на должников является применение административного ресурса администрации Ульчского муниципального района.
В чем он заключается?
Отдел ПФР регулярно информирует главу Ульчского муниципального района Ю.Л. Данкана о ситуации с обязательным пенсионным страхованием и обязательным медицинским страхованием.
В течение 2011 года на комиссиях при главе Ульчского муниципального района заслушаны руководители 12 организаций, имеющие задолженность по страховым взносам более 18,2 млн рублей. В результате должниками перечислено 400 тыс. рублей.
В 2011 году Отделение ПФР заключило Соглашения о социальном партнерстве с администрацией Ульчского муниципального района. Первые позитивные плоды от взаимодействия в рамках Соглашения уже видны. На начало текущего года погасили задолженность организации, финансируемые за счет средств местных бюджетов.
Прокуратура строго отслеживает случаи задержки заработной платы, а невыполнение социальных платежей находится в зоне их внимания?
Обращение в органы прокуратуры – это последняя мера воздействия на должников.
В 2011 году проведено в отношении должников 29 прокурорских проверок, по результатам которых выписано 28 представлений на устранение выявленных нарушений.
Хочу отметить, что граждане должны знать свои пенсионные права и уметь их отстаивать. С этой целью мы проводим информационно-разъяснительную работу в трудовых коллективах и через СМИ с населением и плательщиками страховых взносов.
Работодатели и наемные работники должны понимать, что речь идет не о налогах, а о страховых взносах. Их принципиальное отличие в том, что взносы - это персонифицированные платежи за каждого конкретного человека, и напрямую связаны с его формирующимися пенсионными правами.
Если человек всю свою трудовую деятельность получает зарплату «в конверте», у него просто не будет права на трудовую пенсию. Сегодня -заработная плата «в конверте», а завтра, достигнув пенсионного возраста, - низкая трудовая пенсия, либо вообще права на неё не будет, а будет назначаться социальная пенсия. Причина в том, что пенсионные права за время получения зарплаты «в конверте» никак не отражаются на индивидуальном лицевом счете. К тому же, для лиц 1967 года рождения и моложе не формируется и накопительная часть пенсии, и они теряют право на получение дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений.
Соблюдение пенсионных прав граждан зависит от социальной ответственности работодателя. Задача ПФР – не только это объяснить, но и в рамках закона заставить выполнить.
13.03.2012