Информация об итогах работы предприятий малого бизнеса Ульчского муниципального района за 2008 год.

Малое предпринимательство в Ульчском муниципальном районе является неотъемлемым элементом экономики района, наиболее динамично реагирующим на изменение потребительского спроса, обеспечивает поступление налоговых платежей в бюджет района и занятость трудоспособного населения. Малое предпринимательство в последние три года обеспечивает занятость в среднем 1,7 тысячи человек или 19% от численности всех занятых в экономике района, оказывает благоприятное воздействие на распространение вторичной занятости и формирование дополнительных источников дохода у населения, снижение уровня безработицы. Малый бизнес вносит в краевой бюджет 9,7% налоговых поступлений. Доля малого бизнеса в сумме уплаченных налогов в бюджет Ульчского района в 2008 году составила 14,01% всех налоговых поступлений. Фактический вклад представителей малого бизнеса района значительно больше, но несовершенство методики ведения статистической отчетности не отражает реальную ситуацию в этом секторе экономики. Несмотря на проблемы, продолжается рост числа зарегистрированных субъектов малого предпринимательства. Ежегодный прирост создаваемых малых предприятий свидетельствует о том, что желание у населения создать свое дело, реализовать свои способности, повысить благосостояние своей семьи растет. В мировой практике общепринятым показателем уровня развития предпринимательства является число действующих малых предприятий на одну тысячу жителей. В Хабаровском крае он составляет 6,2 предприятия, в Ульчском муниципальном районе 5,1 предприятия. Численность занятых в малом бизнесе составляет более 1943 человек, или 23,3 процентов от числа занятых в экономике района (8332 человек). Средняя заработная плата составляет 9011 рублей, хотя фактическая намного выше. В розничной торговле, прежде всего на рынках, заработная плата выплачивается с выручки, в расчетных ведомостях начисляется в минимальных размерах и не соответствует фактическим выплатам. В стоимостном выражении продукция малых предприятий формирует в среднем 25-30% ВРП. В 2008 году по отношению к 2007 году доля малого предпринимательства составила 36%. В целом малым бизнесом Ульчского района в 2008 году, произведено продукции, работ и оказано услуг в объеме 1756,3 млн. рублей. Из общего объема 45,8 процента приходится на малые предприятия по вывозке и производству деловой древесины. Выпуск продукции предприятиями торговли и общественного питания составляет 32,6 процента, золотодобывающей отраслью 4,2 процента и 1,0 процент – вылов рыбы родовыми общинами коренных малочисленных народов Севера. По краевым данным доля налоговых поступлений от субъектов малого в общем объёме налоговых поступлений составила 10,42% . Сумма налогов, поступивших в бюджеты всех уровней в расчёте на одного индивидуального предпринимателя района составила 33,8 тыс. руб., что на 177 % больше уровня прошлого года. Всего за 2008 год уплачено налогов и сборов субъектами малого бизнеса в бюджет края –30,4 млн. рублей, в бюджет района – 11,5 млн. рублей, доля субъектов малого бизнеса в сумме уплаченных налогов в районе составляет 11,59 %. Из-за несовершенства налогового законодательства сохраняется проблема ухода от налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Занижается налогооблагаемая база. Анализируя эту проблему, участники анкетирования, проведенного среди представителей малого бизнеса, отметили, что основными причинами, по которым налогоплательщики уклоняются от уплаты налогов, большинство отмечает – низкие доходы. Отраслевая принадлежность предпринимателей, как и малых предприятий, за последние годы не претерпела особых изменений. За 2008 год малыми предприятиями лесопромышленного комплекса района заготовлено 456,0 тыс. куб.м. древесины, что на 45 тыс. куб.м. меньше соответствующего периода прошлого года. Вывозка составила 451тыс. куб.м., произведено лесоматериалов круглых в объеме 393,3 тыс. куб.м. Реализовано продукции на сумму 804,6 млн. рублей, снижение к уровню прошлого года 58 процентов. Средняя заработная плата по отрасли составила 16940 рублей. Высокий уровень заработной платы отмечается на предприятиях ООО «Киселевское» - 20764 рублей, ЗАО «Нижнеамурский ЛПХ» - 33252 рубль, самый низкий: ООО «Амурлеспром» - 11700 рублей, ООО «Быстринский ЛЗК» - 9000 рублей. Уплачено налогов во все уровни бюджета лесозаготовительными предприятиями в сумме 72,7 млн. рублей. Одной из ведущих и социально значимых отраслей экономики района является торговля. В структуре отрасли 93 % принадлежит частному бизнесу, 7% - потребительской кооперации. Доля потребительской кооперации в общем товарообороте составляет 92,4 млн. рублей, субъектов частного бизнеса 763,1 млн. рублей. Увеличивается количество представителей малого бизнеса, вносящих значительный вклад в экономику района. Субъекты предпринимательской деятельности оказывают бесспорное влияние на формирование таких показателей как розничный товарооборот, производство товаров народного потребления, оказание услуг. Предприятия торговли потребительской кооперации занимаются заготовками дикоросов. В сезон заготовки 2008 года ТППО «Мариинск» (руководитель Варакина Т.И.) и ТППО «Сусаннино» (руководитель Болдина Е.А.) заготовили 5,1 тн, папоротника на сумму -14,0 рублей, ягоды брусники-2,7 тн, на сумму -81,0 тыс.рублей, черники-1,0 тн, на сумму-33,0 рублей. Потребность населения в основных товарах предприятиями торговли района обеспечивается в полном объеме. В 2008 году в район завезено 32,5 тыс.тонн продовольственных товаров. Торговая сеть района на 1.01.2009 года состоит из 233 магазинов, с торговой площадью - 14,5 тыс.кв.метров. В 2008 году проведена модернизация существующей торговой сети. В с. Богородское: магазин «Мягкая и корпусная мебель» (ИП Портнов О.А.), Магазин «Отличный» (ООО «Эллада»), магазины индивидуальных предпринимателей в п.Де-Кастри - Устьянцевой, Краморенко, Перышковой, закончено строительство торгового центра ИП «Сидога» - в с.Богородское. Введен в эксплуатацию новый магазин «Злато» (ИП Можейко Н.Г.), открыт мелко-оптовый магазин «Находка» (ИП Выставная М.Г.) в с.Богородское. В районе расширяется сеть специализированных магазинов по торговле бытовой техникой, автозапчастями, строй материалами, мебелью, книгами, сувенирами. Численность работающих в отрасли – 966 человек. Доля численности, работающих в малом бизнесе от общей численности занятых в экономике района составляет 16%. Средняя заработная плата по отрасли в 2008 году составила 11 тыс. рублей, рост по сравнению с прошлым годом на 22%. Всего в 2008 году отраслью уплачено налогов - 22,0 млн.рублей, в том числе в местный бюджет – 16,6 млн.рублей. Платежи на одного работающего в отрасли составили – 22,8 тыс.рублей. Услуги общественного питания оказывают 37 предприятий. Предприятиями общественного питания района за 2008 год реализовано продукции на сумму 60,9 млн. рублей, что на 8,1 млн. рублей больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Но как одно из направлений отрасли пищевой промышленности - розлив минеральной воды ИП Галеевой Л.А. (с.Анненские Воды). В 2008 году было разлито и реализовано - 154,0 тыс. дкл, на сумму – 1260,0 тыс.рублей. Бытовое обслуживание на территории района представлено 32 предприятиями различных форм собственности. В 2008 году предприятиями и индивидуальными предпринимателями оказано бытовых услуг на сумму - 2945,0 тыс.рублей. Наибольший удельный вес в общем объеме услуг занимают услуги бань и душевых, услуги личного характера (парикмахерские), ритуальные услуги, услуги проката, ремонт обуви. В настоящее время около 80% всех бытовых услуг предоставляется населению предпринимателями районного центра и в п. Де-Кастри. Рыбная отрасль не занимает лидирующего положения среди предприятий малого бизнеса, тем не менее, для ряда сел является одним из основных источников занятости местного населения. В 2008 году вылов рыбы национальными предприятиями района составил 520,7 тонн, что на 35,3 тонн меньше соответствующего периода прошлого года. Предприятиями охотохозяйственной отрасли района реализовано продукции на сумму 8094 тыс. рублей, увеличение к уровню прошлого года в два раза. Уплачено налогов во все уровни бюджета в сумме 42 тыс. рублей. За последние годы произошло увеличение не только количественного состава малого предпринимательства, но и заметен его качественный рост. Растет профессионализм многих предпринимателей, все больше проявляется стремление к ведению цивилизованного бизнеса, о чем свидетельствуют результаты ежегодных традиционных районных и краевых конкурсов. Признание успехов в цивилизованном ведении бизнеса поднимает авторитет победителей конкурса, как в коллективах предприятий, так и среди партнеров по бизнесу. В краевом конкурсе «Предприниматель года 2008» участвовала родовая община «Декал», которой по итогам конкурса была вручена грамота. Основным инструментом реализации политики администрации Ульчского муниципального района в отношении малого предпринимательства на ближайший период является районная программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Ульчском районе на 2007-2009 годы», итоги которой будут подведены в текущем году, и сформированы программные мероприятия на период до 2012 года. В рамках выполнения программы осуществлялась информационная поддержка малого предпринимательства. На страницах районной газеты «амурский маяк» был опубликован информационный материал «Взаимодействие малого бизнеса с органами государственной власти». С целью обучения граждан основам бизнеса, ведения бухгалтерского учета на предприятиях малого бизнеса в декабре 2008 года в рамках реализации проекта «НОРДЭП» состоялся обучающий семинар с представителями Канады. Так же в ходе реализации мероприятий программы проведено анкетирование среди представителей малого бизнеса по теме «Бизнес планирование», «Особенности применения упрощенной системы налогооблажения». Изготовлен каталог изделий мастеров народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера Ульчского муниципального района. В районе утверждена муниципальная программа «Содействие развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов», которая также служит одним из инструментов поддержки малого бизнеса, и в рамках ее реализации в 2007 г. созданы сельскохозяйственный потребительский кооператив «Мариинское», в январе 2008 года «Возрожение» (Ким Мин Гвон с. Богородское), «Сусаннино» (Шевелев С.В. с. Сусанино). Отечественный опыт показывает, что ускорение развития системы микрофинансирования малого бизнеса, принятие упрощенных механизмов в этой области и создание широкого спектра микрофинансовых организаций – это реальный финансовый резерв для малого предпринимательства, основа его становления и развития. С целью поддержки малого бизнеса, в районе создан «Фонд поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура». Основной задачей которого является поддержка малого бизнеса через предоставление микрокредитов, оказание консультационной и иной помощи руководителям. В Ульчском муниципальном районе ежегодно Главой Ульчского муниципального района принимается постановление «Об организации и проведении «Дня предпринимателя» в Ульчском муниципальном районе». В рамках выполнения данного постановления в с. Богородское проведена выставка «Дары осени- 2087», определены победители и награждены ценными подарками. Таким образом, в настоящее время уровень состояния малого предпринимательства свидетельствует о том, что в районе создана определенная база для дальнейшего его развития и активизации предпринимательских инициатив. В то же время анализ развития малого предпринимательства в районе выявляет ряд проблем, оказывающих отрицательное влияние на эффективность его развития: - отсутствие залогового обеспечения и недостаточное развитие механизмов и кредитования малого предпринимательства, затрудняет его доступ к банковским кредитным ресурсам, особенно долгосрочным; - несовершенство законодательства, в том числе противоречие базового закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», принятого в 1995 году, ряду законодательных актов, в том числе Налоговому кодексу РФ; - административные барьеры, препятствующие развитию малого пре дпринимательства. Требует решения на федеральном уровне внедрение более широкого понятия принципа «одного окна», предусматривающего не только государственную регистрацию предприятий, предпринимателей и постановку их на учет, но и получение сведений о постановке на учет и сдачу ежеквартальных балансов в «одно окно», без явки в социальные внебюджетные фонды; - длительность и затратность процедуры оформления исходно- разрешительной документации для строительства, отвода земельных участков, оформления согласований и разрешений; - недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Приоритетными видами деятельности в районе, в которых необходимо развивать малое предпринимательство и оказывать ему поддержку со стороны органов местного самоуправления, являются: - изготовление продукции (работ, услуг), предназначенных для экспорта; - строительство и ремонт объектов жилищного, производственного, социального значения; - обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства; - производство продовольственных товаров; - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - производство товаров народного потребления; - оказание потребительских услуг населению. Выбор данных приоритетных отраслей наиболее характерен для малого бизнеса района, согласуется со структурой платежеспособного спроса населения и потребностями предприятий и позволяет создать наибольшее количество рабочих мест. Таким образом, реализация политики органов власти Ульчского муниципального района в сфере отношения органов власти с малым бизнесом, направленной на его поддержку и развитие, дает положительные результаты. Сегодня малый бизнес это развивающийся сектор экономики, во многом обеспечивающий решение социальных и экономических задач Ульчского муниципального района.