Отчет о деятельности финансового управления администрации Ульчского муниципального района за февраль 2013 года
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА ФЕВРАЛЬ 2013 ГОДА
Финансовым управлением администрации Ульчского муниципального района, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в районе и координирующим в этой сфере деятельность иных органов местного самоуправления, в целях организации исполнения бюджета Ульчского муниципального района в феврале 2013 года проведена следующая работа.
Подготовлен и утвержден кассовый план на март 2013 года и уточненный кассовый план за январь 2013 года.
Ежедневно осуществлялись:
- учет и анализ поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации;
- разноска в программном комплексе «Бюджет КС» платежей по сельским поселениям;
- передача информации администраторам доходов местного бюджета;
- работа по уточнению невыясненных платежей;
- учет остатков средств бюджета по сельским поселениям, обслуживающимся в секторе казначейского исполнения бюджета финансового управления;
- учет остатков средств бюджета по единому счету бюджета района в разрезе администраторов доходов, видов бюджетов, кодов цели;
- по единому счету бюджета района составляется справка по движению собственных средств;
- предварительный контроль и обработка распоряжений, формирование мемориальных ордеров, учёт и своевременное зачисление финансирования на л/с клиента по местному бюджету;
- предварительный контроль и обработка распоряжений, формирование расходных расписаний на расходование федеральных, краевых денежных средств;
- предварительный контроль и обработка платёжных поручений по ГРБС;
- приём, ввод, формирование и списание платёжных поручений по ПБС в программе Бюджет КС;
- отправка платёжных поручений в Управление Федерального казначейства в программе ППО СЭД (1259 шт.);
- предварительный контроль, обработка, формирование и проведение заявок на получение наличных денежных средств в программе Бюджет КС, а так же учёт и контроль за движением чековых книжек;
- ведение журнала регистрации полученных от ОСБ 090 денежных чековых книжек и журнал регистрации выданных денежных чеков бюджетополучателям (49 шт.);
- ввод, формирование и отправка заявок на кассовый расход в программе ППО СЭД (32 шт.);
- отклонение документов к исполнению (41 шт.);
- добавление и внесение изменений в справочник программы Бюджет КС по организациям и участникам бюджетного процесса, а так же ведение справочника в программе ППО СЭД по классификациям: коды доходов, расходов и ИФ, коды дополнительной классификации, коды по КЦСР, КВР;
- обмен информацией с Управление Федерального казначейства в программе ППО СЭД;
- приём от Управления Федерального казначейства сводных ведомостей по КВ и КП, распечатка и доведение до отделов;
- приём от Управления Федерального казначейства выписок из лицевого счёта бюджета, приложение к выписки, сводные ведомости по КВ и КП, ведомости движения свободного остатка в программе ППО СЭД;
- загрузка выписок и ведомостей, а так же их формирование, обработка, проверка в программе Бюджет КС;
- формирование отчёта: оборотно-сальдовая ведомость, реестр принятых и оплаченных расходных документов, выписка из лицевого счёта получателя и необходимые приложения по каждой записи с отметкой финансового органа об исполнении (распечатка и выдача клиенту).
Подготовлен проект постановления администрации района «О внесении изменений в постановление главы района от 31.12.2004 № 306 «Об администраторах доходов».
В программном комплексе «Бюджет КС» обработано:
- 13 распоряжений для зачисления средств на лицевые счета;
- 77 платежных поручений;
- 2 расходных расписания;
-32 заявки на кассовый расход.
Подготовлен и направлен уточненный прогноз поступлений доходов в 2013 году к расширенному заседанию Правительства Хабаровского края по вопросу «Об итогах исполнения бюджета края за 2012 год, о мерах по реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2013 год».
Направлены письма 18 сельским поселениям со списками налогоплательщиков, имеющих задолженность по транспортному налогу и налогам, уплачиваемым в связи с применением специальных налоговых режимов.
Направлены письма в отраслевые отделы и комитеты для работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по уплате налогов и страховых взносов.
Проведено два заседание комиссии по вопросу уплаты задолженности по налогам во все уровни бюджета. По итогам данной комиссии в бюджет района поступило 616 тыс. руб.
Финансовым управлением, как специально уполномоченным органом, качественно и своевременно осуществлялись государственные полномочия Хабаровского края:
- по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения;
- по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению;
- по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Для этого:
1. Подготовлены 2 предложения министерству жилищно-коммунального хозяйства края по увеличению размера субвенций (фактически перечисляемых средств), предоставляемых из краевого бюджета бюджету муниципального района.
2. Подготовлено 2 проекта постановлений администрации района о распределении средств краевого бюджета, поступивших на счет бюджета муниципального района.
3. Произведены расчеты и возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую населению, а так же стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению за январь 2013 года.
4. Произведены расчеты потребности в средствах бюджета края, подготовлена и направлена в министерство ЖКХ края кассовая заявка на март 2013 года на получение средств краевого бюджета.
5. Подготовлены для министерства ЖКХ края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели, расчеты убытков, за январь 2013 года.
6. Проверены документы, предоставляемые специализированными службами по вопросам похоронного дела на погребение умерших, а так же расчеты убытков по электрической и тепловой энергии, предоставляемые энергоснабжающими организациями, за январь 2013 года.
7. Произведен расчет кредиторской и дебиторской задолженности бюджета по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую населению по состоянию на 01.02.2013 года.
8. Своевременно произведена сверка между министерством ЖКХ края и администрацией Ульчского муниципального района по предоставленным субвенциям из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, и возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за 2012 год.
9. Подготовлены и направлены предприятиям акты сверок между финансовым управлением администрации района и организациями по средствам бюджета, направленным на возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую населению, и возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за 2012 год.
В феврале 2013 года получено средств из краевого бюджета для исполнения государственных полномочий Хабаровского края в сумме 23867,5 тысяч рублей, в том числе денежными средствами – 17316,7 тысяч рублей, в соответствии с уведомлениями министерства ЖКХ края перечислено на оплату топлива – 6550,8 тысяч рублей, которые полностью перечислены для энергоснабжающих предприятий (23837,7 тыс. рублей) и специализированным службам по вопросам похоронного дела (29,8 тыс. рублей).
Обеспечено исполнение расходных обязательств Ульчского муниципального района по возмещению организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на услуги муниципальных бань, оказываемых населению, и возмещению разницы между стоимостью гарантированного перечня услуг по погребению умерших пенсионеров, не работавших на день смерти и не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, и суммой средств, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда РФ на погребение.
В феврале 2013 года возмещено организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на услуги муниципальных бань, оказываемых населению, в сумме 897,4 тыс. рублей.
Подготовлена справка об исполнении консолидированного бюджета Ульчского муниципального района для председателя Собрания депутатов Ульчского муниципального района, главы района.
Подготовлены информации для главы района:
- о выполнении постановления администрации района от 20.04.2012 № 139-па «Об итогах исполнения бюджета Ульчского муниципального района за 2011 год, о мерах по реализации решения Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 26 декабря 2011 года № 363 «О бюджете Ульчского муниципального района на 2012 год»;
- о выполнении постановления администрации Ульчского муниципального района от 10.09.2012 № 515-па «Об итогах исполнения бюджета Ульчского муниципального района за 1 полугодие 2012 года и о задачах по исполнению бюджета Ульчского муниципального района в 2012 году»;
- об итогах исполнения бюджета края за 2012 год и о мерах по реализации Закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2013 год».
Подготовлены сведения и информации в организационно-контрольный отдел администрации района:
- о среднемесячной заработной плате лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы;
- о реализации полномочий в сфере обеспечения безопасности и правопорядка на территории муниципального района;
- о показателях (индикаторах) государственной целевой программы Хабаровского края «Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае».
Своевременно и качественно сформированы и направлены отчеты и информации по заданиям отраслевых отделов министерства финансов Хабаровского края:
- годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Ульчского муниципального района за 2012 год;
- годовая бюджетная отчетность бюджетных и автономных учреждений Ульчского муниципального района за 2012 год;
- сведения за 2013 год по Ульчскому муниципальному району (исполнение плана финансирования поставок топлива в 2013 году, расчеты организаций - получателей топлива с муниципальным районом за централизованные поставки топлива в 2013 году);
- об исполнении коммунальными предприятиями (организациями) графиков возврата в местный бюджет бюджетных кредитов, предоставленных на завоз топлива после 01 января 2007 года;
- о расходах консолидированного бюджета за 2013 год Ульчского муниципального района;
- о поступлении неналоговых доходах в разрезе видов доходов по Ульчскому муниципальному району;
- о результатах комиссии по эффективному использованию финансовых ресурсов и контролю за поступлением доходов в бюджет района;
- о результатах совместной работы по рейдам в целях проверки уплаты транспортного налога с физических лиц;
- о поступлении транспортного налога;
- о выпадающих доходах бюджета края от предоставления налоговых льгот;
- о выполнении мероприятий по Постановлению Правительства Хабаровского края от 21.07.2009 №96 «О мероприятиях по сокращению налоговой задолженности в бюджет Хабаровского края»;
- о структуре и динамике задолженности (недоимки) в бюджет края (пояснительная записка с указанием причин роста или снижения задолженности (недоимки), принятые меры по снижению, результаты проведенной работы);
- о выплате заработной платы и отпускных работникам бюджетной сферы и органов местного самоуправления по Ульчскому муниципальному району (еженедельная информация);
- справка по заработной плате и ее выплате за счет источников по состоянию на 01 февраля 2013 года по Ульчскому муниципальному району;
- об использовании зарезервированной части средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 01.01.2013 года;
- о расходовании субвенций по реализации Закона Хабаровского края от 30.11.2005 №312 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета» по состоянию на 01.02.2013 года;
- справочная таблица к отчету об исполнении местного бюджета по кредиторской задолженности по состоянию на 01.02.2013 года;
- о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальный образований на 01 января 2013 года;
- о выплаченной заработной плате за январь 2013 года педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений;
- о расходах бюджета за 2013 год и на 2013 год по дополнительному образованию;
- об организации межбюджетных отношений на муниципальном уровне в Ульчском муниципальном районе на 01.02.2013года;
- о выполнении перечня мер по Соглашению о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
- о состоянии кредиторской задолженности по коммунальным услугам бюджетных учреждений на 01.02.2013 года;
- о расходах, осуществляемых за счет субвенций из краевого бюджета на 01.02.2013 года;
- о расходах, в рамках целевых программ на 01.02.2013 года;
- сведения об отдельных показателях исполнения консолидированного бюджета Ульчского муниципального района (оперативная информация);
- ф. 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Ульчского муниципального района»;
- ф. 0503387 «Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета»;
- ф. 0503125 «Сводная справка по консолидируемым расчетам»;
- ф. 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета».
В феврале 2013 года бюджетные кредиты юридическим лицам из бюджетов муниципального района и сельских поселений не предоставлялись, возврат бюджетных кредитов в бюджет муниципального района составил 3305,9 тыс. рублей, в бюджеты сельских поселений кредиты не возвращались.
По состоянию на 1 марта 2013 года задолженность юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным на приобретение топлива для обеспечения населения и учреждения социальной сферы электрической и тепловой энергией, составила перед бюджетом Ульчского муниципального района – 10670,6 тыс. рублей, перед бюджетами сельских поселений района – 1962,7 тыс. рублей.
Осуществлена оплата централизованной поставки топлива. В этих целях были подготовлены договора поручений с министерством ЖКХ и министерством финансов края на перечисление средств, предусмотренных в бюджете края 2013 года для Ульчского муниципального района, на оплату централизованной поставки топлива. Всего за отчетный месяц оплачено топлива, приобретаемого в 2013 году предприятиями ЖКХ района централизовано, на сумму 6550,8 тыс. рублей, для чего подготовлено пять реестров на зачет взаимных требований, подготовлено и направлено предприятиям девять уведомлений о перечислении средств в оплату за топливо, подготовлено и направлено ГРБС три уведомления о бюджетном финансировании.
Произведен и своевременно скорректирован расчет источников оплаты централизованной поставки социального топлива для предприятий Ульчского муниципального района. В министерство ЖКХ и министерство финансов края направлено письмо с предложениями о внесении изменений в краевые источники оплаты централизованной поставки топлива.
Подготовлены и направлены сведения в министерство промышленности, транспорта и связи:
- о выполнении контрольных показателей по мобилизации транспортного налога.
Главным распорядителям бюджетных средств (далее – ГРБС) направлены указания по применению приказа министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2012 № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Главным распорядителям бюджетных средств (далее – ГРБС) направлены запросы на предоставление информации об ожидаемой просроченной задолженности по состоянию на 01 марта 2013 года.
Подготовлен свод по фонду оплаты труда работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления по Ульчскому муниципальному району за февраль 2013 года по предоставленным заявкам на выплату заработной платы ГРБС и специалистов по финансовой работе сельских поселений.
Финансовым управлением осуществлялось ведение, исполнение сводной бюджетной росписи Ульчского муниципального района.
Проведена проверка предоставленной месячной отчетности за январь 2013 года об исполнении бюджетных смет главных распорядителей бюджетных средств бюджета Ульчского муниципального района (далее – ГРБС) и исполнения бюджетов сельских поселений района.
Проведена сверка с Отделом № 19 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю по поступившим доходам и произведенным кассовым расходам (по району и в разрезе сельских поселений) ф. 0503117 «Отчет об исполнении бюджета» и ф. 0503151 «Отчет
по поступлениям и выбытиям».
Составлены и предоставлены протоколы сверок по консолидированному бюджету и по бюджетам сельских поселений в Министерство финансов Хабаровского края и в Отдел № 19 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.
Проведена сверка Справки к Ведомости по движению свободного остатка средств бюджета Отдела № 19 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю; расхождений не обнаружено.
Предоставлена в Министерство финансов Хабаровского края долговая книга на 01.02.2013 года, в которой учитывались долговые обязательства Ульчского муниципального района.
Финансовым управлением в феврале 2013 года открыт лицевой счет Контрольно- счетной палате Ульчского муниципального района.
За отчетный период проведено 3 контрольных мероприятия в 2 учреждениях Ульчского муниципального района, установлены финансовые нарушения на сумму 54,26 тыс. руб. Сумма возмещенных финансовых нарушений (по материалам прошлых контрольных мероприятий) составила 6,2 тыс. рублей
Кроме того, осуществлялось программное сопровождение АС Бюджет-КС, АС Бюджет-Web, АРМ СЭД казначейства, локального домена FinUpravl.
Зам. начальника финансового управления А.В. Воронов
