О выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Ульчского муниципального района за 2012 год.

Результаты выполнения мероприятий представлены в таблице:

N	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполне- ния	Исполнение в 2012 году
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Главный специалист по работе с кадрами юридического отдела	2012 - 2014 гг.	Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов не проводила ни одного заседания в связи с отсутствием фактов обращения в комиссию по основаниям, предусмотренным законодательством
1.2	Обеспечение усиления работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органа местного самоуправления	Управляющий делами	2012 - 2014 гг.	Усиление работы главного специалиста по работе с кадрами по профилактике коррупционных и иных правонарушений заключается в ознакомлении работников администрации с НПА о противодействии коррупции, проверка личных дел в части сведений о доходах, повышение квалификации главного специалиста по работе с кадрами в области противодействия коррупции
1.3	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Управляющий делами, юридический отдел, финансовое управление	2012 - 2014 гг.	В 2012 году проверка достоверности сведений, предоставляемых муниципальными служащими администрации района проведена до 30 апреля 2012 года, согласно Кодекса этики и служебного поведения контролируется соблюдение требований к служебному поведению, проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при исполнении (реализации) возложенных на администрацию полномочий, 16.07.2012 постановлением 374-па внесены дополнения в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
1.4	Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Управляющий делами, главный специалист по работе с кадрами юридического отдела администрации района	2012 - 2014 гг.	В 2012 году в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов не поступали уведомления от муниципальных служащих о выполнении ими иной оплачиваемой работы. 16.07.2012 постановлением 374-па внесены дополнения в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
1.5	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий, и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Управляющий делами, главный специалист по работе с кадрами, юридический отдел администрации района	2012 - 2013 г.	27.07.2009 года постановлением № 102 утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны подавать сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершенно- летних детей.
1.6	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, Хабаровского края в целях противодействия коррупции	Управляющий делами, главный специалист по работе с кадрами, юридически отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Повышение правовой грамотности муниципальных служащих администрации района в целях снижения рисков проявления коррупции будет осуществляется путем проведения учебы аппарата администрации района в 2013 году
1.7	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Управляющий делами, финансовое управление, юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Разработка и утверждение порядка (правил) передачи подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями запланировано на 2013 год. Повышение правовой грамотности муниципальных служащих в целях снижения рисков проявления коррупции осуществляется путем соблюдение ими кодекса этики и служебного поведения
1.8	Организация доведения до лиц, замещающих должности муниципальной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений представляемых муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Управляющий делами, юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Повышение правовой грамотности муниципальных служащих в целях снижения рисков проявления коррупции, пропаганда нетерпимого отношения к взяточничеству путем проведения учебы аппарата в 2013 году
1.9	Обеспечение прохождения повышения квалификации муниципальными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Управляющий делами, главный специалист по работе с кадрами администрации района	2012 - 2014 гг.	В июне и декабре 2012 года прошли повышение квалификации два специалиста в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
1.10	Принятие нормативного правового акта администрации района, обязывающего лиц, замещающих должности муниципальной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Финансовое управление, юридический отдел администрации района	2013 г.	Утверждение порядка (правил) передачи подарков, полученных муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу запланировано на 2013 год
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности администрации Ульчского муниципального района, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Постановлением администрации от 20.09.2012 № 564-па утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации района. За 2012 год проведена экспертиза 394 НПА
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, иных документов	Юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	В 2012 году на территории района не зарегистрировано ни одного независимого эксперта по проведению антикоррупционной экспертизы.
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в	Управляющий делами	2012 - 2014 гг.	Проведены заседания Совета по противодействию коррупции при главе района с участием представителей правоохранительных органов, обеспечение участия представителей прокуратуры на заседаниях коллегии при главе района, Собрании депутатов
2.4.	Внедрение в деятельность администрации района инновационных технологий муниципального управления и администрирования	Управляющий делами	2012 - 2014 гг.	Совершенствование системы работы кадровой службы по выявлению, профилактике и снижению коррупционных рисков запланировано на 2014 год
2.5.	Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия администрации с органами исполнительной власти, с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Управляющий делами, организационно-контрольный отдел администрации района	2012 - 2014гг.	В целях обеспечения обмена электронными документами с использованием средств криптографической защиты администрацией Ульчского муниципального района были получены сертификаты ключей ЭЦП для работы в системе системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО). В настоящее время по техническим причинам (программа не осуществляет автоматический поиск необходимых контактов) межведомственное взаимодействие невозможно. Для решения этой проблемы Хабаровский филиал ЗАО «Сервер-Центр» готов предоставить ключи открытого доступа тех абонентов сети, взаимодействие с которыми необходимо администрации района. В данное время ведется сбор информации для осуществления данной процедуры. Также для осуществления межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Росреестра администрацией Ульчского муниципального района были заказаны и получены сертификаты ключей ЭЦП для работы с Порталом Росррестра. В декабре 2012 года поданы заявки на подключение администрации Ульчского муниципального района к системе электронного документооборота (СЭД) для повышения эффективности взаимодействия между Правительством и органами исполнительной власти края. В январе 2013 года Правительством Хабаровского края будет организовано обучение работе в системе электронного документооборота (СЭД).
2.6.	Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управляющий делами	2012 - 2014 гг.	Осуществление контроля и учета исполнения документов
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок в соответствии с действующим законодательством	Отдел экономики и статистического учета, юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг производится в строгом соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ. В целях недопущения нарушения законодательства в сфере размещения заказа, в администрации района введена практика согласования документации о размещении заказа до опубликования ее на сайте. В процессе разработки и согласования документации проверяется наличие в представленных заказчиками заявках коррупционных рисков, производится их устранение в соответствии с требованиями законодательства.
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению муниципальных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Управляющий делами, отдел экономики и статистического учета, юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Совершенствование организации деятельности администрации района по размещению муниципального заказа, в том числе в целях исключения коррупционных рисков. В 2012 году из 110 размещенных заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме проведено 84.
3. Взаимодействие администрации Ульчского муниципального района с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности администрации района
3.1.	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте администрации района информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела,посвященного вопросам противодействия коррупции	Юридический отдел, организационно- контрольный отдел администрации района,	2012 - 2014 гг.	В 2012 году на сайте администрации Ульчского района создан раздел посвященный противодействию коррупции. В нем размещены НПА о противодействии коррупции, освещена деятельность Совета при главе района по противодействию коррупции, размещен план по противодействию коррупции на 2012-2014 годы.
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Управление делами, юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Обеспечение открытости деятельности администрации осуществляется путем размещении информации о работе администрации, НПА на официальном сайте администрации, в районной газете «Амурский маяк». В холле администрации установлен ящик приема обращений граждан.
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в администрации района или нарушениях требований к служебному поведению муниципальных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт администрации района	Управляющий делами, юридический отдел, администрации района	2012 - 2014 гг.	С целью обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления, нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности граждан, бюджет Ульчского муниципального района, а также отчеты о его исполнении, НПА в области земельных отношений и т.д. опубликовываются в общественной информационной газете Ульчского муниципального района «Амурский маяк», а также в сети Интернет на сайте администрации Ульчского муниципального района. Работают дополнительные каналы связи для приема обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях; о фактах нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению по тел.: 5-16-73, 5-15-56. Осуществляется прием граждан по личным вопросам: главой района – каждый понедельник с 17.00 до 18.00 часов, первым заместителем главы администрации района – каждый вторник с 17.00 до 18.00 часов, заместителем главы администрации района по социальным вопросам – каждую среду с 17.00 до 18.00 часов. В здании администрации Ульчского муниципального района в по адресу Ульчский район, с.Богородское ул. 30 лет Победы 54 размещен специализированный ящик «Для обращений граждан», материалы из которого ежемесячно комиссионно изымаются и передаются для рассмотрения на Совет по противодействию коррупции при главе района.
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Управляющий делами, юридический отдел администрации района	2012 - 2013 гг.	В 2012 году обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в администрации района не зарегистрировано
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия администрации с институтами гражданского общества по вопросам анти- коррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Управляющий делами, юридический отдел администрации района	2012 - 2014 гг.	Формирование в обществе активного неприятия коррупции, обеспечение прозрачности деятельности администрации района
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия администрации района со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления, и придании гласности фактов коррупции в администрации района	структурные подразделения администрации района	2012 - 2014 гг.	С целью обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления, нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности граждан, бюджет Ульчского муниципального района, а также отчеты о его исполнении, НПА в области земельных отношений и т.д. опубликовываются в общественной информационной газете Ульчского муниципального района «Амурский маяк», а также в сети Интернет на сайте администрации Ульчского муниципального района.
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в администрации района и организация проверки таких фактов	Управляющий делами	2012 - 2014 гг.	Фактов проявления коррупции в администрации района в 2012 году не зафиксировано

20.01.2013