Заключение № 14
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРИ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ул. Советская 18, с. Богородское, 682400
Тел (42151) 5-19-69
E-mail:kcp_umr@bgr.kht.ru
__________________________________________________________________
Заключение
Контрольно-счетной при Собрании депутатов Ульчского муниципального района на проект решения Собрания депутатов Ульчского муниципального района «Об утверждении Положения о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности на территории Ульчского муниципального района»
от 22 октября 2012г. № 14
1. Общие положения
Заключение Контрольно-счетной при Собрании депутатов Ульчского муниципального района на проект решения «Об утверждении Положения о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности на территории Ульчского муниципального района» подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 9 Положения «О Контрольно-счетной палате при Собрании депутатов Ульчского муниципального района Хабаровского края», утвержденного решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 16.09.2011 № 339, части 2 статьей 4 Положения о бюджетном процессе в Ульчском муниципальном районе утвержденного решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 10.02.2012 № 394.
Проект решения «Об утверждении Положения о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности на территории Ульчского муниципального района» с пояснительной запиской (далее – проект решения) представлен в Контрольно-счетную палату при Собрании депутатов Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее - Контрольно-счетная палата) 17.10.2012 года на бумажном носителе. Данный проект представлен с копией листка согласования со структурными подразделениями администрации Ульчского муниципального района.
2. Соответствие представленного проекта требованиям
действующего законодательства
Представленный проект решения подготовлен согласно пункта 2 части 1 статьи 5 и статьи 57 Устава Ульчского муниципального района.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131), к вопросам местного значения муниципального района относится право осуществлять установление, изменение и отмена местных налогов и сборов.
Согласно статьи 57 ФЗ № 131 перечень местных налогов и сборов устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Как предусмотрено статьей 15 части 1 Налогового Кодекса Российской Федерации к местным налогам относятся:
1) земельный налог. Регламентирован положениями главой 31 части второй Налогового Кодекса РФ;
2) налог на имущество физических лиц. Регламентирован положениями Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
В соответствии с главой 26.3 части второй Налогового Кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится в действие нормативными правовыми актами представительным органом муниципального района.
Согласно статьи 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации:
- части 1 в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
- части 2 в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению налоговый доход от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а именно, единый налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов.
Прилагаемое к решению Положение о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности на территории Ульчского муниципального района регулирует отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Вывод: Контрольно-счетная палата при Собрании депутатов Ульчского муниципального района рекомендует Собранию депутатов Ульчского муниципального района рассмотреть проект решения «Об утверждении Положения о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности на территории Ульчского муниципального района» на Собрании депутатов 31.10.2012 года.
Председатель Контрольно-
счетной палаты Г.Л.Бабина
