Распоряжение контрольно-счетной палаты Ульчского муниципального района Хабаровского края от 20.05.2013 № 21

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Хабаровского края

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

 

 

 от 20 мая 2013                         с.Богородское                                          № 21                                              

 

 

 

Об утверждении правил внутреннего трудового распорядка Контрольно-счетной палаты Ульчского муниципального района Хабаровского края

 

 

В соответствии со статьями 189 и 190 Трудового кодекса Российской Федерации  и в целях укрепления трудовой дисциплины в Контрольно-счетной палате Ульчского муниципального района Хабаровского края,

 

1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка Контрольно-счетной палаты Ульчского муниципального района Хабаровского края.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой

          3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения,  возникшие с 15 января 2013 года.

 

 

 

 

 

Председатель

Контрольно-счетной палаты                                                            Г.Л.Бабина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

распоряжением

Контрольно-счетной палаты Ульчского муниципального района

Хабаровского края

от 20 мая  2013 г.  №  21

 

 

ПРАВИЛА

внутреннего трудового распорядка Контрольно-счетной палаты Ульчского муниципального района Хабаровского края

 

1.     Общие положения

 

1.1. Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный  акт  Контрольно-счетной палаты  Ульчского  муниципального района Хабаровского края (далее Контрольно-счетная палата), регламентирующий в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 года № 131  «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Трудовым кодексом РФ, решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 12.02.2008 года № 300 «Об утверждении Положения о муниципальной службе органов местного самоуправления  Ульчского  муниципального района»  определяющий порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности, ответственность сторон трудового договора, режим рабочего времени, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Контрольно-счетной палате.

1.2. Настоящие правила внутреннего трудового распорядка имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, созданию оптимальных условий труда и рациональному использованию рабочего времени, высокому качеству работы.

1.3. Обязанность каждого работника Контрольно-счетной палаты – добросовестный труд в избранной им области, соблюдение трудовой дисциплины.

1.4. Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, внутренним трудовым распорядком Контрольно-счетной палаты, трудовым договором.

1.5. Настоящие правила внутреннего трудового распорядка утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты.

 

 

 

2.                Порядок приема, перевода и увольнения работников

 

2.1. Работники реализуют свое право на труд путем заключения трудового договора между работником и председателем Контрольно-счетной палаты, возглавляющим Контрольно-счетную палату.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах. Один экземпляр трудового договора хранится в Контрольно-счетной палате, другой – у работника. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

2.2. Поступление  на муниципальную службу в Контрольно-счетную палату осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральными законом от 02.03.2007 года 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 года № 131  «О муниципальной службе в Хабаровском крае» и решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 12.02.2008 года № 300 «Об утверждении Положения о муниципальной службе органов местного самоуправления  Ульчского  муниципального района  (далее Положение «О муниципальной службе в Ульчском муниципальном районе»).

 При замещении должности муниципальной службы в Контрольно-счетной палате заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня  претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Проведение конкурса  осуществляется в соответствии с Федеральным законом от  02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», и решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 04.12.2012 года № 465 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Ульчском муниципальном районе».

2.3. При приеме на работу (заключении трудового договора) лицо, поступающее на работу представляет следующие документы:

-заявление  с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

-собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

-документ об образовании;

-страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

-свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;

-документы воинского учета – для военнослужащих и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

-заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

-сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Прием на работу без перечисленных документов не допускается. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 года №131  «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Положением «О муниципальной службе в Ульчском  муниципальном районе Хабаровского края».

При заключении трудового договора впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем.

2.4. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007            № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Хабаровского края от 25.07.2007 года № 131  «О муниципальной службе в Хабаровском крае»,  Положением «О муниципальной службе в Ульчском муниципальном районе Хабаровского края».

2.5. Прием на работу оформляется приказом председателя Контрольно-счетной палаты, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа.

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в Контрольно-счетной палате правилами внутреннего трудового распорядка, Положением о Контрольно-счетной палате, Регламентом Контрольно-счетной палаты, проинструктировать его по технике безопасности и противопожарной безопасности.

2.6. На всех работников, проработавших свыше пяти дней, ведется трудовая книжка в порядке, установленном действующим законодательством РФ. На работающих по совместительству трудовые книжки ведутся по основному месту работы, по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

2.7. На каждого работника ведется личное дело. Ведение личного дела осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного служащего.

2.8. Гражданин не может быть принят на муниципальную должность, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае, предусмотренном ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.9. При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

- лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

-лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

- лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по получении специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

- лиц, избранных  на выборную должность на оплачиваемую работу;

- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

-лиц, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев.

Срок испытания не может превышать 3-х месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

В период испытания на работника распространяются положения федеральных законов, иных нормативных правовых актов, приказов и распоряжений председателя Контрольно-счетной палаты, содержащих нормы трудового права, настоящих Правил.

2.10. Перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменения трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора, допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев установленных Трудовым кодексом РФ.

В случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до 1 месяца на необусловленную трудовым договором работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

2.11. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Прекращение трудового договора оформляется приказом председателя Контрольно-счетной палаты.

2.12. Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 дня до увольнения.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.

По соглашению между работником и работодателем  трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения работник имеет право в любое время отозвать свое заявление об увольнении.

Независимо от причины прекращения трудового договора работодатель обязан:

- издать приказ об увольнении работника с указанием статьи Трудового кодекса РФ, а в  необходимых случаях и пункта (части) статьи закона Хабаровского края  от 25.07.2007 года № 131  «О муниципальной службе в Хабаровском крае», послужившей основанием для прекращения трудового договора;

- выдать работнику в день увольнения трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

2.13. Днем увольнения считается последний день его работы.

2.14. При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

2.15. В случае имеющейся задолженности перед Контрольно-счетной палатой (возмещение ущерба, денежные средства за неотработанные дни отпуска, полученные авансом в счет ежегодного оплачиваемого отпуска) работник должен рассчитаться в последний день работы.

 

3.                Основные права и обязанности работников и работодателя

 

3.1. Работник имеет права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом  от 02.03.2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Хабаровского края от 25.07.2007 года № 131  «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Положением «О муниципальной службе в Ульчском  муниципальном районе Хабаровского края».

3.2. Работник обязан соблюдать Конституцию РФ, трудовое законодательство, Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Закон Хабаровского края  от 25.07.2007 года № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», Положение «О муниципальной службе в Ульчском  муниципальном районе Хабаровского края, Правила внутреннего распорядка Контрольно-счетной палаты.

3.3.        Работодатель имеет право на:

- заключение и расторжение трудовых договоров;

- поощрение работников;

-привлечение работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

- принимать локальные нормативные акты;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения настоящих правил.

3.4.        Работодатель обязан:

- соблюдать законы Российской Федерации и Хабаровского края, иные нормативные акты о труде, договоры о труде, обеспечивать работникам производственные и социально-бытовые условия, соответствующие правилам и нормам охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

- обеспечивать соблюдение трудовой дисциплины, устраняя потери рабочего времени, формируя стабильный коллектив, применяя меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины;

- принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и Хабаровского края;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- выплачивать в полном объеме заработную плату не позднее 5 и 20 числа каждого месяца;

- производить индексацию заработной платы в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами;

- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, компенсировать моральный вред в соответствии с Трудовым кодексом РФ и нормативными правовыми актами;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором.

 

4. Оплата труда

 

4.1. Денежное содержание муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты устанавливается в соответствии с законом Хабаровского края от 25.07.2007 года № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»,  решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района от 25.12.2012 года № 486 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Ульчского муниципального района Хабаровского края от 29.06.2009 № 43 «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих администрации Ульчского муниципального района и Собрания депутатов Ульчского муниципального района»» и отражается в штатном расписании Контрольно-счетной палаты.

4.2. Размеры окладов, различного рода выплат,  работников Контрольно-счетной палаты, замещающих должности не являющиеся должностями муниципальной службы устанавливается штатным расписанием Контрольно-счетной палаты.

4.3. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.

4.4. Срок выплаты заработной платы устанавливается не позднее 5 и 20 числа каждого месяца.

4.5. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого рабочего и служащего о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях  произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Извещение работника производится в форме расчетного листка, выдаваемого по личному обращению работника.

4.6. При совпадении дня выплаты с выходным и нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

4.7. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

 

5.      Рабочее время и время отдыха

 

5.1. Рабочее время - время в течение которого работник в соответствии с настоящими правилами и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

5.2. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником.

5.3. Режим рабочего времени отдельных категорий работников Контрольно-счетной палаты:

5.3.1. Время начала и окончания работы муниципальных служащих – мужчин с 9:00 часов до 18:00 часов. Продолжительность рабочей недели составляет 40 часов.

5.3.2. Время начала и окончания работы муниципальных служащих – женщин: в понедельник  с 9:00 часов до 17:15 часов, в пятницу – с 9:00 часов до 17:00 часов. Продолжительность рабочей недели составляет 36 часов.

5.3.3. В течение рабочего дня устанавливается перерыв для отдыха и питания с 13:00 часов до 14:00 часов.

5.3.4. Всем работникам предоставляются выходные дни – суббота и воскресенье.

5.4. Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных дней уменьшается на один час.

5.5. Работники Контрольно-счетной палаты могут в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, привлекаться с их письменного согласия к работе в праздничные и выходные дни по письменному приказу работодателя в установленном порядке.

По желанию работника, работающего в выходной или праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, к работе в выходные и праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям и только с их письменного согласия. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходные и праздничные дни.

5.6. Отпуск муниципальному служащему предоставляется в соответствии с Законом Хабаровского края №131 от 25.07.2007 года «О муниципальной службе в Хабаровском крае». Отпуск работникам Контрольно-счетной палаты, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, предоставляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

5.7. Муниципальные служащие работают в режиме ненормированного рабочего дня. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительностью:

-муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп – до 14 календарных дней;

-муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы – до 12 календарных дней;

-муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы – до 8 календарных дней;

-муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы – до 6 календарных дней.

При этом минимальная продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день для муниципальных служащих не может составлять менее трех календарных дней.

5.7. Оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым председателем Контрольно-счетной палаты.

График отпусков составляется на каждый календарный год не позднее, чем за две недели до наступления календарного года и доводится до сведения всех работников. Предоставление отпусков оформляется приказом председателя Контрольно-счетной палаты.

5.8. По соглашению между работником и работодателем допускается разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части либо по письменному заявлению замена ежегодного отпуска денежной компенсацией.

5.9. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

 

6. Поощрения за успехи в работе

 

6.1. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, большой вклад в развитие и совершенствование работы Контрольно-счетной палаты, выполнение заданий особой сложности и важности, а также другие достижения в работе применяются следующие поощрения:

а) объявление благодарности;

б) выдача премии;

в) награждение почетными грамотами;

г) награждение благодарственным письмом.

6.2. За особые трудовые заслуги работники Контрольно-счетной палаты могут быть представлены в государственные органы и органы местного самоуправления для награждения орденами, медалями, присвоение почетных званий, для награждения иными медалями, знаками отличия, установленными законодательством РФ.

6.3. Поощрения и сведения о награждениях объявляются  распоряжением Контрольно-счетной палаты  и заносятся в трудовую книжку работника.

 

7.     Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

 

7.1. Нарушение трудовой дисциплины, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника обязанностей, возложенных на него трудовым договором, правилами внутреннего распорядка, Положением о Контрольно-счетной палате, должностными инструкциями влечет за собой право работодателя применить следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечания;

б) выговор;

в) увольнение по соответствующим основаниям.

7.2. Дисциплинарное взыскание применяется в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства. До применения взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется председателем Контрольно-счетной палаты  не позднее одного месяца со дня  обнаружения проступка, не считая времени болезни работника или пребывания в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее 2-х лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

7.3. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.4. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать приказ составляется соответствующий акт.

7.5. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в Государственную инспекцию труда или комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты Ульчского муниципального района и урегулированию конфликтов интересов.

7.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим  дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его по собственной инициативе, просьбе самого работника.

8.     Заключительные положения

 

8.1. Правила внутреннего трудового распорядка должны быть доведены до сведения работников Контрольно-счетной палаты под роспись.

8.2. Нарушение Правил внутреннего трудового распорядка работниками Контрольно-счетной палаты является нарушением дисциплины труда и влечет за собой применение в отношении виновных лиц мер дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

 

___________________