В целях проведения независимой экспертизы отдел экономики и статистического учета администрации района размещает проект настоящего административного регламента. Замечания и предложения можно направить на адрес электронной почты:еconom_boss@adminulchi.ru

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

____________ № _________

с. Богородское

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации района от 19.04.2012 № 133-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульчском муниципальном районе на 2012 – 2017 годы», постановление администрации района от 16.03.2012 № 50 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», распоряжением главы района от 07.12.2011 № 447-ра «Об утверждении Плана мероприятий по внесению изменений в НПА, необходимых для предоставления муниципальных услуг», администрация Ульчского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ».

2. Управляющему делами администрации района Щеткину Н.Н. обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Ульчского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района Ю.Л. Данкан

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации района

от______________ № ________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - заявители) являются юридические и физические лица, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Представителями заявителей являются физические лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - муниципальная услуга).

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:

- в отделе экономики и статистического учета администрации района по адресу: 682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, ул. 30 лет Победы, д. 54, здание администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, 2 этаж, каб. N 36.

График (режим) работы отдела экономики и статистического учета администрации района:

понедельник	9.00 – 17.15	(перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник	9.00 – 17.15	(перерыв с 13.00 до 14.00)
среда	9.00 – 17.15	(перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг	9.00 – 17.15	(перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница	9.00 – 17.00	(перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота	выходной день
воскресенье	выходной день

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

- с использованием средств телефонной связи по номерам: 8(42151)5-14-79, 5-17-30, факс: (42151)5-17-30;

- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в отдел экономики и статистического учета администрации района по адресу: 682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, д. 54;

- посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя в адрес отдела экономики и статистического учета администрации района через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на официальный сайт Ульчского муниципального района: www.adminulchi.ru. Электронный адрес отдела экономики и статистического учета администрации района: econom_boss@adminulchi.ru.

- путем публичного письменного информирования заявителей.

1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты отдела экономики и статистического учета администрации района подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения администрации Ульчского муниципального района, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Информирование о муниципальной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Уполномоченное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в отделе экономики и статистического учета администрации района.

1.3.4. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на официальный сайт Ульчского муниципального района, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу также в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения в отделе экономики и статистического учета администрации района.

1.3.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете "Амурский маяк" (далее – СМИ), включая официальный сайт Ульчского муниципального района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ " (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией района в лице отдела экономики и статистического учета администрации района.

При предоставлении услуги отдел экономики и статистического учета администрации района осуществляет взаимодействие с министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края.

Местонахождение, контактные телефоны и режим работы отдела экономики и статистического учета администрации района указаны в п. 1.3.1 настоящего административного регламента.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ;

- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении поддержки.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 календарных дней со дня регистрации документов в администрации района, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

2.5. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:

1) Конституцией Российской Федерации (официальный источник опубликования «Российская газета», № 7, от 21.01.2009);

2) Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (официальный источник опубликования «Российская газета», № 164, от 31.07.2007);

3) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);

4) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

5) Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (официальный источник опубликования «Российская газета», № 162, от 27.07.2006);

6) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);

7) Уставом Ульчского муниципального района (приложение к газете «Амурский маяк», № 43, 04.08.2005);

8) Постановлением администрации Ульчского муниципального района от 19.04.2012 №133-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульчском муниципальном районе на 2012 – 2017 годы» (приложение к газете «Амурский маяк», № 74, 16.05.2012).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги (финансовая поддержка) заявитель представляет следующие документы.

2.6.1.1. заявитель представляет самостоятельно:

1) заявление на получение финансовой поддержки (рекомендованная форма заявления представлена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту);

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) заверенная копия паспорта индивидуального предпринимателя (учредителя или учредителей юридического лица), для юридических лиц – заверенная руководителем предприятия копия устава предприятия;

4) доверенность на право подачи от имени заявителя документов на предоставление субсидии в случае подачи документов через представителя Заявителя;

5) бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, в случае подачи документов на получение субсидии на реализацию лучшего молодежного бизнес-проекта;

6) заверенная копия договора, акта приемки-передачи/выполненных работ и заверенные копии или оригиналы платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору с отметкой банка об оплате либо иные платежные документы, подтверждающие факт оплаты, в случае подачи документов на получение субсидии на возмещение затрат на сертификацию продукции;

7) в случае подачи документов на получение субсидии на реализацию бизнес-проектов по предоставлению услуг по уходу за детьми дошкольного возраста, услуг дошкольного и дополнительного образования, субъект малого или среднего предпринимательства предоставляет бизнес-проект, содержащий:

- резюме, описание услуг, которые планируется предоставлять, включая сведения о персонале и помещении, анализ рынка, рисков и стратегии развития, прогноз движения денежных средств (кэш-флоу), анализ экономической и социальной эффективности проекта;

- сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия и уплате налогов в соответствии с приложением № 3 к настоящему административному регламенту;

8) оригиналы или заверенные копии платежных документов (счет фактур, товарно-транспортные накладных, платежных поручений, квитанций, счетов, чеков, товарных чеков, договоров с актами приемки-передачи и т.п.), а также иные документы, подтверждающие произведённые затраты, а также оригиналы или копии документов, подтверждающие новизну приобретённых основных средств, в случае подачи документов на получение субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на приобретение основных средств;

9) заверенная копия договора с организацией и/или физическим лицом, предоставляющим услуги аренды помещения и/или земли, заверенные копии или оригиналы платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору с отметкой банка об оплате или иные платежные документы, подтверждающие оплату по договору аренды, в случае подачи документов на получение субсидии на возмещение части затрат по арендной плате;

10) оригиналы или заверенные копии платежных документов, договоров с актами приемки-передачи, а также иные документы, подтверждающие произведённые затраты, в случае подачи документов на получение субсидии на возмещение затрат на консультационные услуги;

11) заверенная копия договора с организацией, предоставляющей услуги по подготовке кадастровых паспортов на объекты недвижимости, акты приемки-передачи/ выполненных работ, заверенные копии или оригиналы платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору с отметкой банка об оплате либо иные платежные документы, подтверждающие факт оплаты по договору, в случае подачи документов на получение субсидии на возмещение затрат на получение кадастрового паспорта на объекты недвижимости;

12) в случае подачи документов на получение субсидии на возмещение затрат на приобретение оборудования по переработке твердых бытовых отходов:

- краткий обзор деятельности предприятия, описание продукции/услуги, планов развития предприятия;

- оригиналы или заверенные копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты за оборудование;

13) в случае подачи документов на получение субсидии на возмещение затрат на реализацию мероприятий по энергосбережению:

- краткий обзор деятельности предприятия, описание продукции/услуги, планов развития предприятия;

- Заверенная копия договора, акты приемки-передачи/выполненных работ, заверенные копии или оригиналы платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору с отметкой банка об оплате либо иные платежные документы, подтверждающие факт оплаты.

2.6.1.2. заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (для начинающих субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на момент подачи заявки более шести месяцев);

2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сроком не позднее трех месяцев от даты выдачи налоговым органом и на дату подачи документов.

Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В этом случае отделом экономики и статистического учета администрации района данные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно.

2.6.2. Для получения муниципальной услуги (информационная поддержка) заявитель представляет заявление на получение поддержки, в котором указывается (приложение № 4 к настоящему административному регламенту):

1) полное и сокращенное наименование (последнее – при наличии), в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

2) фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

3) перечень вопросов, интересующих заявителя.

2.6.3. Документы, предоставляемые для получения муниципальной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:

- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должны быть написаны полностью и соответствовать паспортным данным;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

2.6.4. Документы для получения муниципальной услуги подаются при непосредственном обращении заявителя в отдел экономики и статистического учета администрации района на бумажных носителях, а также могут быть направлены посредством почтовой связи.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) в письменном обращении заявителя не указаны его фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый адрес;

2) в письменном обращении юридического лица не указано наименование юридического лица, направившего обращение, и его почтовый адрес;

3) текст письменного обращения не поддается прочтению;

4) в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации города, а также членов их семей;

5) в электронном обращении заявителя не указан его почтовый адрес или адрес электронной почты;

6) непредставление или представление не в полном объеме в заявлении сведений, изложенных в п. 2.6. настоящего регламента;

7) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

8) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

9) заявитель осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

10) заявитель находится в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) заявитель является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

12) невыполнение условий оказания финансовой поддержки:

- постановки субъекта малого, в том числе микропредприятия, или среднего предпринимательства на налоговый учет и осуществления деятельности на территории Ульчского муниципального района, в том числе для начинающих субъектов малого, в том числе микропредприятия, и среднего предпринимательства – менее одного календарного года на дату подачи заявки;

- отсутствия просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации у субъектов малого и среднего предпринимательства;

- отсутствия просроченной задолженности по займам и микрозаймам, полученным в фондах поддержки предпринимательства Хабаровского края и Ульчского муниципального района;

- наличия расчетного счета у субъекта малого или среднего предпринимательства.

2.8 Муниципальная услуга и информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 15 минут.

2.10. Регистрация запроса заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления заявления специалистом отдела экономики и статического учета администрации района.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги.

2.11.1 Вход в здание администрации Ульчского муниципального района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов.

К месту предоставления муниципальной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

2.11.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.

2.11.3. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

2.11.4. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для заполнения заявлений, информационными стендами.

2.11.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях для ожидания и приема граждан, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте администрации района (www.adminulchi.ru).

2.11.6. На информационных стендах размещается следующая информация:

- общий режим работы администрации района и отдела экономики и статистического учета администрации района;

- номера телефонов работников администрации района, осуществляющих прием заявлений;

- адрес официального сайта администрации района в сети Интернет, адреса электронной почты администрации района и отдела экономики и статистического учета администрации района;

- образцы заполнения бланков заявлений;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- настоящий административный регламент.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- соблюдение требований к информированию о муниципальной услуге;

- соблюдение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении муниципальной услуги;

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение требований к помещениям, в которых осуществляется прием заявителей муниципальной услуги.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.13.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации района и на портале государственных и муниципальных услуг.

2.13.2. Обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем лично (через уполномоченное лицо) либо в виде почтовых отправлений заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, о предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Ответственными за выполнение административных процедур являются специалисты отдела экономики и статистического учета администрации района, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями, входит предоставление муниципальной услуги.

3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация и проверка документов, предоставленных заявителем для получения муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;

- подготовка распоряжения администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края о выделении денежных средств на предоставление субсидии;

- выплата средств финансовой поддержки в виде субсидии на счет заявителя;

- внесение сведений о получателе финансовой поддержки в виде субсидии в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки администрации Ульчского муниципального района (далее – Реестр).

3.3.1. Последовательность действий при приеме заявлений на предоставление финансовой поддержки при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 5 к настоящему административному регламенту).

3.4. Прием, регистрация и проверка документов, предоставленных заявителем для получения муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с документами, предоставление документов по почте в управление для получения муниципальной услуги. Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью руководителя субъекта предпринимательства.

3.4.2. Секретарь комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Комиссия) в день получения (поступления) документов присваивает заявлению входящий порядковый номер в журнале регистрации заявлений на получение финансовой поддержки.

3.4.3. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1.2. настоящего административного регламента, секретарь комиссии после даты окончания приема документов на получение финансовой поддержки в течение трех рабочих дней запрашивает эти документы в рамках межведомственного взаимодействия в налоговые органы.

3.4.4. Секретарь комиссии передает все копии поступивших заявлений с приложенными к ним документами и направленные запросы на проверку Комиссии.

Проверка предоставленных документов осуществляется Комиссией не более 2 недель.

3.5. Принятие решения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является формирование секретарем комиссии перечня заявлений, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии.

3.5.2. Председатель комиссии на основании представленной секретарем комиссии информации о перечне заявлений, подлежащих рассмотрению на очередном заседании комиссии, назначает дату, время и место заседания комиссии.

3.5.3. Секретарь комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня, на который назначено заседание комиссии, оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

3.5.4. В установленный день и время председатель комиссии проводит заседание Комиссии, перед началом которого секретарь комиссии доводит до сведения присутствующих членов комиссии следующую информацию:

- общее количество поданных заявок на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий;

- перечень заявок, соответствующих требованиям настоящего административного регламента;

- перечень заявок, не соответствующих требованиям настоящего административного регламента.

3.5.5. По итогам заседания члены комиссии принимают решение о предоставлении/отказе в предоставлении финансовой поддержки.

3.5.6. Секретарь комиссии на основании решения комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии оформляет протокол заседания Комиссии, в котором указывает принятое решение и подписывает его у председателя комиссии.

Протокол Комиссии размещается на официальном сайте администрации района в течение 10 рабочих дней после заседания Комиссии.

3.5.7. Секретарь комиссии после подписания председателем протокола заседания Комиссии:

- готовит уведомление о предоставлении/отказе финансовой поддержки (приложение № 6, приложение № 7 к настоящему административному регламенту) и подписывает его у начальника отдела экономики и статистического учета администрации района (заместителя начальника отдела);

- в течение 10 рабочих дней подготавливает договора на предоставление финансовой поддержки;

- уведомление и один экземпляр договора направляются заявителю, копия уведомления и второй экземпляр договор остаются в отделе экономики и статистического учета администрации района.

3.6. Подготовка распоряжения администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края о выделении денежных средств на предоставление субсидии.

3.6.1. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней подготавливает проект распоряжения.

3.6.2. После подписания распоряжения передает копии распоряжения в финансовое управление администрации района и в отдел учета и отчетности администрации района.

3.7. Выплата средств финансовой поддержки в виде субсидии на счет заявителя.

3.7.1. Отдел учета и отчетности администрации района, на основании распоряжения администрации района о выделении денежных средств на предоставление субсидии и заключенного договора о предоставлении субсидии, перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

3.8. Внесение сведений о получателе финансовой поддержки в виде субсидии в Реестр (приложение № 8 к настоящему административному регламенту).

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является перевод денежных средств на расчетный счет заявителя.

3.8.2. Секретарь комиссии, в течение 30 дней от даты принятия решения об оказании поддержки, вносит сведения о получателе финансовой поддержки в виде субсидии в Реестр.

3.8.3. Секретарь комиссии по запросу направляет сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства – получателях поддержки в министерство экономического развития Хабаровского края.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником отдела экономики путем проведения проверок соблюдения и исполнения лицами, ответственными за предоставление услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.

4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность сотрудников отдела экономики и статистического учета администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.

В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействий) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих в досудебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставление муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ отдела экономики и статистического учета администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.3.2. Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов и должностных лиц, а также членов их семей, уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.3.4. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если фамилия гражданина или наименование организации и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.5. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.3.6. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. В целях получения информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, заявитель имеет право обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы заявителем.

5.5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронном виде в адрес органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела экономики и статистического учета администрации района, подаются на имя главы администрации района.

5.5.2. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, с использованием официального сайта администрации Ульчского муниципального района, адреса электронной почты отдела экономики и статистического учета администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя главой администрации района.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилию, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя, руководителя КФХ), либо наименование юридического лица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой администрации района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела экономики и статистического учета администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы, глава администрации района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом экономики и статистического учета администрации района, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Зам.начальника отдела экономики

и статистического учета

администрации района Е.О. Китаева

Приложение № 1

к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги

Председателю комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

_______________________________________

(Ф.И.О.)

Заявление

Прошу предоставить субсидию _____________________________________

(наименование предприятия, вид субсидии)

_____________________________________________ в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульчском муниципальном районе на 2012 – 2017 годы».

Сведения об ИП (ЮЛ) согласно установленной форме, описание перечня предоставляемых документов с указание количества страниц, а также пакет документов на предоставление субсидии пронумерованы и прилагаются на ____ листах в 1 экземпляре.

Учредитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _____________________

МП Дата (подпись) (ФИО)

Сведения о субъекте малого (среднего) предпринимательства

№ п/п	Наименование	Сведения о субъекте малого/среднего предпринимательства
1	Наименование ЮЛ (ИП)
2	Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (учредителя (ей) юридического лица)
3	Организационно-правовая форма
4	Учредители (наименование и организационно-правовая форма всех учредителей), доля участия каждого из них (для юридических лиц)
5	Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) (номер, наименование)
	5.1. Дополнительные виды экономической деятельности (ОКВЭД) (номер, наименование)
6	Регистрационные данные:
	основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
	дата, место и орган регистрации юридического лица, регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
7	Место нахождения (юридический адрес)
8	Фактическое место нахождения
9	Наличие лицензии (если есть), когда и кем выдана
10	Банковские реквизиты расчетного счета субъекта малого или среднего предпринимательства для перечисления субсидии: наименование банка р/счет кор/счет ИНН БИК КПП адрес банка
11	Система налогообложения
12	Контактные телефоны (с указанием кода города)
13	Факс (с указанием кода города)
14	Адрес электронной почты
15	Размер запрашиваемой субсидии

Подтверждаю:

а) подлинность, достоверность указанных сведений и прилагаемых документов;

б) что _____________________________________(наименование заявителя):

- не находиться в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- в случае предоставления субсидии не возражает против внесения данных о ________(наименование заявителя) в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки;

- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не получал ранее аналогичной поддержки;

- не возражает против выборочной проверки сведений и использования персональных данных в целях проведения Конкурса.

Учредитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) _____________________________________

Дата (подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение № 2

Структура бизнес-проекта

для участия в конкурсе на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию лучшего молодежного бизнес-проекта

1. Название проекта.

2. Руководитель проекта Ф.И.О, телефон (с кодом города), e-mail (обязательно).

3. География проекта (перечислить все населенные пункты, на которые распространяется проект).

4. Краткое описание идеи бизнес-проекта (не более 0,3 страницы).

5. Описание проблемы, решению снижению остроты которой посвящен проект(не более 1 страницы).

6. Основные целевые группы, на которые направлен проект.

7. Основные цели и задачи проекта.

8. Методы реализации проекта (описание методов реализации проекта, ведущих к решению поставленных задач).

9. Календарный план реализации проекта (последовательное перечисление основных мероприятий проекта с приведением количественных показателей и периодов их осуществления):

№	Мероприятие	Сроки (дни)	Количественный показатель

10. Ожидаемые результаты (описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта по его завершению и в долгосрочной перспективе).

11. Количественные показатели (указать подробно количественные результаты)

12. Качественные показатели (указать подробно качественные изменения)

13. Методы оценки (описание методов оценки ожидаемых результатов, системы мониторинга и контроля результатов)

14. Опыт работы (укажите опыт в реализации данного или аналогичных проектов).

15. Резюме основных исполнителей проекта (описание функциональных обязанностей и опыта работы основных исполнителей проекта).

16. Информация об организациях, участвующих в финансировании проекта (укажите наименование организаций, участвующих в финансировании проекта с указанием их доли, а также информацию об организациях, в которых запрашивались средства на реализацию проекта).

17. Дальнейшая реализации проекта (укажите источники финансирования проекта после окончания средств субсидии – если планируется), в том числе долю собственных средств в реализации проекта.

18. Детализированная смета расходов (подробно указываются все расходы, включаются только запрашиваемые средства субсидии):

№

Статья расходов

Стоимость (ед.), руб.

Кол-во единиц

Всего,

руб.

Руководитель проекта _____________________________________

Дата (подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение № 3

СВЕДЕНИЯ

о финансово-хозяйственной деятельности и уплате налогов

______________________________________________________

(наименование субъекта малого/среднего предпринимательства)

Показатель	Ед. изм.	Отчетный период (год до даты подачи документов)				План на очередной год
		1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	План на очередной год
Численность работников	чел.
Средняя заработная плата	руб.
Полученная прибыль, всего в том числе по видам экономической деятельности: - - -	руб.
	руб. руб. руб. руб.
Инвестиции в основной капитал /затраты на основные средства, в том числе: - - -	руб. руб. руб. руб.
Начислено налогов, всего в том числе:	руб.
упрощенная система налогообложения	руб.
единый сельскохозяйственный налог	руб.
единый налог на вмененный доход	руб.
налог на доходы физических лиц	руб.
налог на имущество	руб.
налог на прибыль	руб.
земельный налог	руб.
транспортный налог	руб.
Отчисления во внебюджетные фонды: - Пенсионный фонд - Фонд обязательного медицинского страхования - Фонд социального страхования	руб. руб. руб. руб.
Уплачено налогов, всего в том числе:	руб.
упрощенная система налогообложения	руб.
единый сельскохозяйственный налог	руб.
единый налог на вмененный доход	руб.
налог на доходы физических лиц	руб.
налог на имущество	руб.
налог на прибыль	руб.
земельный налог	руб.
транспортный налог	руб.
Отчисления во внебюджетные фонды: - Пенсионный фонд - Фонд обязательного медицинского страхования - Фонд социального страхования	руб. руб. руб. руб.

Руководитель ___________________ _____________________________

(подпись) (ФИО)

Главный бухгалтер ___________________ _____________________________

(подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение № 4

Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги

Главе администрации района

_________________________

Заявление

на предоставление информационной поддержки

______________________________в лице_________________________________

(полное наименование заявителя) (должность, ФИО)

ОГРН ________________________________

ИНН _________________________________

Юридический адрес______________________________________________________

_______________________________________________________________________

Прошу оказать информационную поддержку (перечень интересующих вопросов):

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

"____"____________20___года _____________/____________/_______________/

(должность) (подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение № 5

БЛОК-СХЕМА

процесса предоставления муниципальной

услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»

	Начало предоставления муниципальной услуги: Заявка о предоставлении муниципальной услуги

	Прием и регистрация заявки

	Передача заявки с прилагаемыми документами

	Проверка представленных документов и рассмотрение заявки

	Решение Комиссии о возможности (невозможности) предоставления муниципальной услуги

нет	Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги		да

Уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги		Уведомление заявителю о предоставлении муниципальной услуги

		Заключение договора о предоставлении субсидии

		Распоряжение администрации Ульчского муниципального района о предоставлении муниципальной услуги

		Перечисление денежных средств

		Конец

___________

Приложение № 6

Адрес заявителя

ФИО руководителя организации,

индивидуального предпринимателя

от _____________ №________

Уведомление

о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии

В соответствии с административным регламентом "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства рассмотрела документы, представленные

__________________________________________________________________________.

(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

В соответствии с протоколом комиссии от "_____"___________20____г. № _____

___________________________________________________________________________

предоставлена финансовая поддержка в виде субсидии для возмещения части затрат по договору(ам) № __________________от_____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование затрат, подлежащих субсидированию)

в размере ______________________________________________________ рублей.

Начальник отдела экономики

и статистического учета

администрации района _____________/ __________________/

(подпись) (ФИО)

Приложение № 7

Адрес заявителя

ФИО руководителя организации,

индивидуального предпринимателя

от _____________ № ________

Уведомление

об отказе в предоставлении финансовой поддержки

в виде субсидии

__________________________________________________________________________.

В соответствии с протоколом комиссии от "_____" ___________20____ г. № _____

_______________________________________________________________________

отказано в предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии для возмещения части затрат по договору(ам) № ________________ от _____________

_______________________________________________________________________

(наименование затрат, подлежащих субсидированию)

на основании пункта ________ административного регламента в связи ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

Начальник отдела экономики

и статистического учета

администрации района _____________/ __________________/

(подпись) (ФИО)

Приложение № 8

РЕЕСТР

субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки

администрации Ульчского муниципального района

Наименование
реестровой
записи и
дата
включения
в реестр

Основание
для
включения
(исключения)
сведений в
реестр

Сведения о субъекте малого и
среднего предпринимательства -
получателя поддержки

Сведения о предоставлении поддержки

Информация о
нарушении
порядка и
   условий
предоставления
поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки

Наименование
юридического
лица или фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя

Почтовый
адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя – получателя поддержки

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя
(ОГРНИП)

Идентификационный номер налогоплательщика

Вид
поддержки

Форма
поддержки

Размер
поддержки

Срок
оказания
поддержки

___________

Скачать файл

03.04.2013